記者 劉居星

　　在秦創原創新驅動平臺總窗口，一項項科研成果加速從“實驗室”走向“生產線”;

　　陜西自貿試驗區19項改革試點經驗在全國復制推廣，一項項首創性改革激發新活力;

　　在西安國際港站，每80分鐘就有一趟中歐班列進出港，架起聯通世界的貿易橋梁;

　　通過戰略性重組，一批能源化工、裝備制造、交通等領域的省屬國企核心競爭力全面提升;

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　　一項項大刀闊斧的改革舉措，一個個來之不易的開放成果，是陜西堅持用好改革開放“關鍵一招”的生動寫照，也為陜西決戰決勝“十四五”、揚帆啟航“十五五”注入強勁動能。

　　實踐充分證明，改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，也是推進中國式現代化的根本動力。

　　2023年5月，習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調，要著力擴大對內對外開放，打造內陸改革開放高地。

　　全省上下牢記囑托，堅持以深化改革開放激活力、促發展，加快培塑新動能新優勢，高質量發展破浪前行。

　　重大改革和“小切口”改革一體深化——

　　交通、電力、水利、農業、外貿等領域國企通過戰略性重組和專業化整合，實現資源互補、優勢再造;市場化法治化國際化營商環境不斷優化。今年以來，陜西新增國家級改革試點9項，推出優化營商環境新舉措190項，開發區和工業園區從162個整合為123個。

　　推動要素流動型開放和制度型開放協同并進——

　　中國—中亞西安峰會等重大外事活動在陜舉辦，中歐班列(西安)核心指標穩居全國前列;深度融入共建“一帶一路”大格局，積極融入和服務全國統一大市場建設，加強與兄弟省份經濟技術協作，舉辦跨國公司“投資中國·選擇陜西”活動……

　　推動科技創新和產業創新深度融合——

　　以秦創原創新驅動平臺建設推動新質生產力培育壯大;開展科技成果轉化“三項改革”試點，激發科研人員成果轉化的內生動力;實施科技金融“五項機制”改革，首期100億元省科技創新母基金投入運營;西安區域科技創新中心建設加速推進……

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

　　一組組數據彰顯了陜西改革開放的積極成效。

　　今年1月至10月，全省進出口總值增長12.2%，高于全國8.6個百分點;實際使用內資增長12.5%;轉移轉化科技成果1萬余項，成立科技成果轉化企業905家。今年以來，已實現技術合同成交額超3700億元，破解重點產業鏈技術難題761項。

　　向改革要動力——

　　“去年底，公司營收較合并重組前增長37倍，年產值近40億元。”陜西交控公路瀝青材料技術有限責任公司董事長高貴軒說。

　　4年前，該公司還是一家長期虧損、面臨關停的省屬公路系統瀝青站。2021年，陜西交通控股集團組建。該瀝青站整合優勢資源，對產業園區重新布局，建設智能產線、改造工藝流程、研發新產品、優化企業管理……一系列改革舉措，讓狀態不佳的老國企重獲新生。

　　2021年，原陜西高速集團、陜西交通集團、公路研究院等17家交通企業進行戰略性重組，組建陜西交通控股集團有限公司，聚焦交通功能，優化科創體系，突出成果轉化，推動產業升級……成立以來，陜西交控集團獲省部級科技獎12項、國家發明專利70項;2024年，陜西交控集團實現營業收入778.26億元、利潤總額28.44億元，同比分別增長16.14%、19.70%。

　　堅持“一業一企、一企一業”，陜西以國有企業結構重組推動效率提升，實現資源聚合、機制革新與產業升級，國企從“分散經營”向“集約發展”轉型。2024年，陜西省屬企業實現利潤總額861.2億元，同比增長9.9%。

　　向開放要活力——

　　今年7月，西安直飛哈薩克斯坦奇姆肯特航線開通。西安通航中亞“五國八城”，成為同中亞通航點最多的中國城市。

　　“十四五”期間，陜西以“硬聯通”夯實基礎，以“軟實力”提升效能，立體化國際運輸大通道加速成形，基本形成面向亞歐、通達全球的現代物流體系。2024年，陜西對中亞五國進出口增長48.1%，對共建“一帶一路”國家進出口、直接投資分別增長20.2%、135.5%。

　　改革越深入，對開放的水平要求就越高;開放水平越高，對改革的促進作用就越大。

　　聚焦中歐班列通關、組運、融資和服務等環節，陜西自貿試驗區推出“先檢后放”等20多項首創性改革舉措，推動陸路口岸出口通關時間縮短50%，綜合運輸成本降低15%以上。

　　實踐發展永無止境，改革開放也永無止境。

　　“十五五”時期是陜西在中國式現代化建設中追趕超越、爭做示范的關鍵五年，發展環境也面臨更為深刻復雜的變化。唯有持續推進深層次改革、擴大高水平開放，才能鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，進一步解放和發展生產力、不斷增強社會活力。

　　省委十四屆九次全會審議通過的“十五五”規劃《建議》，將“在打造內陸改革開放高地上取得更大突破、爭做西部示范”列為主要目標之一。

　　站在新的歷史起點上，全省上下要保持戰略定力，以逢山開路、遇水架橋的堅毅和勇氣闊步向前，以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放，堅決破除制約高質量發展的體制機制障礙，在變局中開新局，奮力打開改革發展新天地。