十一月四日，商洛市柞水縣金米村利用好生態發展木耳產業，讓群眾在家門口吃上“生態飯”(資料照片)。

　　記者 李欣澤文/圖

　　秦嶺陜西段生態質量指數穩居全國一類水平、黃河干流陜西段水質連續3年全部達到Ⅱ類、攻克白河縣硫鐵礦區污染治理這一世界性難題、完成全國首單淤地壩碳匯交易和黃河流域首單小流域碳匯交易……

　　11月28日，在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，省生態環境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業局、商洛市負責同志揭曉了陜西“十四五”時期生態文明建設“成績單”。

　　五年來，陜西高位統籌推進生態環境保護各項工作，堅決筑牢三大生態安全屏障，深入打好兩場攻堅戰，連續2年獲得全國污染防治攻堅戰成效考核優秀等級。

　　構建系統治理的“四梁八柱”

　　“全省自然資源系統落實《陜西省國土空間生態修復規劃(2021—2035年)》確定的目標任務，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，筑牢秦嶺生態安全屏障。”省自然資源廳副廳長王雁林介紹。

　　秦嶺北麓陜西段山水林田湖草沙一體化保護和修復工程構建“一屏、一帶、一山、六水”總體空間布局，目前完成修復面積3.90萬公頃，實現生態、經濟和社會效益同步提升。

　　這是五年來陜西筑牢生態環境治理框架取得積極成效的縮影。

　　政策體系持續完善。陜西出臺《關于加強新時代水土保持工作的若干措施》等一系列綱領性文件，明確了“三大屏障”“兩場攻堅戰”核心任務，構建“全省一盤棋”的治理格局。

　　協同機制不斷創新。秦嶺區域加強跨區域生態保護協同合作，黃河流域(晉陜蒙段)簽訂橫向生態補償協議，南水北調中線工程水源地構建全域聯防聯控網絡，陜西打破行政壁壘，凝聚治理合力。

　　制度保障越發堅實。陜西健全排污許可制度，在全國率先實現固定污染源排污許可全覆蓋，將6類“兩高”行業排污許可證調整為省級核發，打造16家標桿企業。

　　“我們將科學謀篇布局‘十五五’，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢三大生態安全屏障，持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，加快建設新型能源體系，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式。”省生態環境廳副廳長郝彥偉說。

　　多點突破擦亮生態底色

　　對環境質量要求極高的朱鹮，如今已飛越秦嶺，在延安、榆林的天空中留下翩躚身影。這是陜西生態環境持續向好的生動印證。

　　陜西始終牢記“國之大者”，堅決筑牢三大生態安全屏障。“十四五”期間，陜西守護祖脈秦嶺三年行動成效卓著，實施了國家級山水工程、省級山水項目和歷史遺留礦山生態修復項目，新增7個國家生態文明建設示范縣(區)、6個“兩山”實踐創新基地;通過堅持“四水四定”原則、深化“清廢行動”等系統治理，黃河干流陜西段水質連續三年穩定達到Ⅱ類。商洛市創新聯動治河機制，11條主要河流的25個監測斷面水質穩定達標，水環境質量較2020年提升近11個百分點，保障南水北調中線水源質量。

　　“‘十四五’期間，全省水土流失面積降到6萬平方公里，水土保持率顯著提升，實現水土流失面積和強度‘雙下降’。”省水利廳副廳長宇濤介紹，“這為黃河流域生態保護和高質量發展奠定了堅實基礎。”

　　面對白河縣硫鐵礦區污染治理這一世界性難題，陜西迎難而上，通過制定8項地方標準、實施20個治理工程，實現治理區域水質斷面鐵、錳濃度分別較2020年下降99%和78%，“磺水”河段從56公里縮短至11.6公里，確保“一泓清水永續北上”。

　　省生態環境廳副廳長趙甲宏說：“我們堅持高質量治標和有序治本相結合，2024年創造了國考10個市連續70天全優良紀錄，老百姓直觀感受到藍天白云越來越多。”

　　朱鹮振翅、清水北上、藍天常駐……這些變化共同繪就了美麗陜西的厚重底色。

　　打造高質量發展“綠色引擎”

　　陜西創新探索生態產品價值轉換路徑，讓良好生態成為經濟社會高質量發展的“綠色引擎”。

　　“我們培育壯大特色經濟林等七大現代林業產業鏈，全省林業產業總產值從‘十三五’末的1463億元增長到1825億元，生態產業已成為鄉村振興的重要支撐。”省林業局副局長張衛東介紹。

　　“通過生態修復發展鄉村旅游，我們村及周邊年接待游客115萬人次，實現集體收益180余萬元!”藍田縣峪口村黨支部書記吝朋濤說。

　　陜西探索建立水土保持生態產品價值轉換機制，米脂縣完成全國首單淤地壩碳匯交易，延安市寶塔區完成黃河流域首單小流域碳匯交易;千陽縣完成了坡耕地治理新增產能占補平衡交易，榆林市推動淤地壩新增耕地占補平衡交易。

　　作為國家生態產品價值實現機制試點城市，商洛拓展出10類水生態價值轉化路徑。商洛市副市長王宇鵬說：“我們落地了陜南首單用水權交易，真正讓‘綠水青山’的好顏值變成‘金山銀山’的高價值。”

　　為從源頭統籌發展與保護的關系，陜西構建了全省生態環境分區管控體系、“三線一單”數據管理平臺，為項目科學選址提供了“綠色導航”。同時，強化環評服務，將省級審批時間壓縮60%以上，推動總投資超4153億元的項目高效落地，實現了生態保護與經濟發展的良性互動。