□ 實習記者 白瑤

　　穩外貿穩外資是做好“六穩”工作的重要環節，是實現全年經濟社會發展目標任務的內在要求，對于保市場主體，穩就業、保民生，促進更高水平對外開放具有重要意義。

　　為進一步做好穩外貿穩外資工作，助推我省外向型經濟高質量發展，8月24日，省政協圍繞“穩外貿穩外資工作”議題召開月度協商座談會，多名政協委員、專家學者、企業代表積極協商建言，共同探討如何做好穩外貿穩外資工作這道“必答題”。

　　2018年7月31日召開的中共中央政治局會議首次提出“六穩”，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。有專家指出，做好穩外貿穩外資工作有利于營造良好的營商環境，讓外貿企業更好參與國際產業鏈，實現雙循環的良性互動。

　　近年來，我省以“穩存量、擴增量”為重點，強化政策引導，持續加強對外聯絡交流，多方籌辦各類經貿活動，不斷優化營商環境，多元化開拓國際市場，保持了外貿外資運行企穩回升、持續向好的勢頭。

　　統計數據顯示，今年上半年，我省外貿進出口總值2229.7億元人民幣，較去年同期增長24.1%。全省新設外商投資企業144家，同比增長20%，其中，外商直接投資(FDI)預計約5.2億美元，同比增長52.8%，超過去年全年直接投資，為2020年總量的113%。

　　“總體來看，我省穩外貿穩外資工作取得了一定成效，但受疫情全球蔓延、美國量化寬松、中美經貿摩擦等多重因素影響，仍存在外貿外資規模不大、產業結構外向度不高、龍頭企業培育不夠、招商平臺及復合型人才缺乏、區域發展不平衡等問題。”省政協港澳臺僑和外事委員會主任張雷在會上說。

　　今年4月20日至23日，省政協港澳臺僑和外事委員會調研組在西安、寶雞、銅川、延安等地開展“穩外貿穩外資工作”專題調研。5月17日至22日，就穩外貿穩外資工作，調研組赴福建、四川兩省學習考察。調研考察期間，調研組多次召開情況通報會、座談會。

　　“我省雖然學習了很多沿海地區的經驗，制定了一些促進貿易自由化便利化和創新發展的政策，可落實到企業身上，促進企業發展、形成龍頭的政策還是太少。”結合陜西、浙江外貿發展對比情況思考，省政協委員、陜西斯克賽德貿易有限責任公司總經理楊漢誠認為，歸根結底，還是我省對外貿行業、產業發展深度支持方面考慮得較少，比如外貿企業配置金融資源方面就與浙江存在很大差距。

　　省政協委員、渭南市人民政府秘書長王小平認為，應結合企業發展訴求，完善金融、物流等配套服務設施，打消企業經營的后顧之憂，推動全省外向型經濟提質增效。

　　“銀行對外貿企業的綜合性金融服務機制不完善，銀行體系合力效能不突出，這是當前我省外貿企業經營發展存在的突出問題之一。”省政協常委、省農村信用社聯合社理事長毛亞社說，銀企信息不對稱導致的融資難、企業應對匯率風險能力不足問題，應當成為銀行向外貿企業提供綜合金融服務的重點。

　　他建議，應開展“穩外貿穩外資”綜合金融生態建設，國有大行、股份制銀行、相關政策性銀行、地方法人銀行和涉外銀行要依據自身經營定位形成合力，以專業化金融服務優勢有效破解銀企信息不對稱難題，助力外貿企業提升競爭力、有效抵抗風險。

　　近年來，我國海淘用戶規模不斷擴大，我省電子商務領域呈現爆發式的增長態勢，大力培育我省跨境電子商務已迫在眉睫，但物流配套體系不健全是目前制約我省跨境電子商務發展的一大短板。

　　“我省尚未建立強大的物流配送體系，物流管理水平較低，現代物流業發達程度欠缺，全球范圍的物流配送能力尚顯不足。”省政協委員、省外經貿實業集團有限公司副總經理袁京連建議，應積極規劃建設區域性跨境電子商務物流節點，打通“最后一公里”，形成覆蓋全球的物流配送網絡、物流信息網絡和倉儲服務，降低產品成本，提高企業效益，逐步構建起完整的跨境電子商務生態圈。

　　人才是第一資源。省政協港澳臺僑和外事委員會在前期調研中企業普遍反映招人難、缺乏復合型專業人才、人才流失現象嚴重等問題。

　　張雷認為，應加強與省內高校及職業院校的對接聯絡，開展新政解讀、海外經營實戰、外事法律及投訴協調等技能培訓指導，統籌建立常態化培訓教育機制。同時，依托創新驅動平臺，大力引進培育懂外語、懂貿易、懂金融、懂法律的復合型高端人才，同期跟進住房、教育、資金、補貼等獎勵政策措施，鼓勵企業與院校聯合開展“以崗代培”，提升企業造血自救能力。

　　會上，大家提出了許多極富建設性的意見建議，相關職能部門負責人一一作出回應。

　　省商務廳廳長趙璟表示，下一步，省商務廳將持續推進產貿融合發展，優化貿易發展環境，建設區域性、專業性公共服務平臺，為各類投資主體、商品和服務“走出去”提供公共信息服務。同時，加快亞歐陸海貿易大通道和中歐班列西安集結中心的建設，構建物流樞紐，促進貿易暢通，推動形成產業集聚。

　　“近期省發改委印發實施了《陜西省‘十四五’融入‘一帶一路’大格局、建設內陸開放高地規劃》。”省發改委副主任劉迎軍說，下一步，將繼續加強規劃統籌，打造改革高地，促進各區域外向型經濟協同發展。

　　“今天會議開得很好，大家圍繞主題積極建言，問題找得準、對策提得好，達到了建言資政和凝聚共識的效果。”省政協副主席楊冠軍表示，希望政府相關部門對政協委員和各界代表提出的意見和建議予以關注，共同推動本次協商會議成果盡快轉化落實。省政協港澳臺僑和外事委員會要及時總結協商討論情況，認真梳理意見建議，形成專題報告報送省委、省政府。