省政協常委茍潤祥

　　咸陽市政協主席賀書田

□記者 張宏偉 文/圖

省政協常委茍潤祥：鄉村振興規劃要突出整治重點難點

省政協常委、人口資源環境委員會主任茍潤祥通過調研發現，盡管我省在改善農村人居環境方面取得了階段性成果，但與建設生態宜居美麗鄉村的要求和人民群眾的期盼相比，仍有很大差距。

除極少數經濟條件較好的村莊進行了垃圾集中處理外，大多數農村依然存在垃圾亂丟亂堆、隨意焚燒現象，河道、渠邊、路旁散落的農業廢棄物隨處可見。

現行主流污水處理設施主要是針對居住集中且有一定規模的城鎮開發的，難以在農村推廣。

目前大部分農村生活污水多是直排直流。農村旱廁改水廁在缺水的渭北旱塬和陜北地區推行緩慢，公共廁所數量不足。

農村破敗建筑和閑置院落較多，長期無人居住和管理維修甚至成為危房，臨時搭建的圈舍影響村容村貌。

茍潤祥提出，在鄉村振興規劃中要突出整治重點難點，不斷提升宜居水平。圍繞“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優美鄉村”的現代文明生活目標，以治理農村“垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂跺、畜禽亂跑、糞土亂堆、物品亂放”為抓手，堅持源頭治理，就地就近消化問題。要加大科技投入，抓緊研究符合我省三大區域農村的簡便小型垃圾處理設備，研究農村污水處理，為改善農村居住環境提供科技支撐。

咸陽市政協主席賀書田：要把農民積極性充分調動起來

去年5月底，受省政協委托，咸陽市政協主席賀書田帶領住咸陽省政協委員，先后深入延安市安塞區，安康市嵐皋縣、旬陽縣，對農村集體經濟產權制度改革、人居環境建設等方面進行調研。

賀書田表示，全省各地圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個目標整體推進，但有部分農村集體經濟短板比較明顯，看似是村級集體經濟合作社，但實際組織非常脆弱。農村的集體經濟薄弱，公共事業和設施就無法改善，完全被動地靠政府投入。

賀書田認為，部分村子依靠行政推動，通過“三變”改革建立起集體經濟組織，但因為不是自主自愿產生，這種填鴨式、被動地成立的集體合作社，并沒有實力，更沒有活力，僅僅流于形式而已。

針對很多鄉村模仿袁家村的發展模式現狀，賀書田表示，“三變”改革一定要因地制宜，各個村的經濟結構也不一樣，簡單模仿跟風都不會長久。

“典型是有，但不帶有普遍性。”賀書田說，破解鄉村振興中的各個難題，一定要把農民的積極性調動起來，通過產業發展，形成積累，要讓他們產生自發的內生動力。

省政協常委姜波：要做好頂層設計和規劃

隨著鄉村振興戰略的實施，帶動起了一股青年返鄉創業、扎根農村的熱潮，青年人成為鄉村振興的生力軍。

省政協常委、西安培華學院理事長姜波認為，如今不光是農村的一些青年回鄉，大量非農業人口也進入農村發展第一、第二、第三產業。實際上就出現了農村人口多元化，勞動人口素質結構多元化。

面對勞動人口的移動，以及專業技術、職業技能不同的人匯聚一起的現狀，姜波發出疑問，青年人要返鄉，大家都準備好了嗎?相關政府部門是否搭建好了迎接他們返鄉的平臺?如何為他們建設一個合適的空間，讓他們在這里既能用新的工業技術、信息技術來推動農村傳統產業的發展，讓傳統產業插上科技的翅膀、互聯網翅膀和金融的翅膀?如何能夠讓他們打造農村產業經濟的升級版，最終實現農村第一產業、第二產業以及第三產業的有機融合?

姜波建議，相關政府部門一定要做好頂層設計和規劃，為這些青年人營造安居樂業、持續發展的平臺和空間。

姜波忠告有志回鄉的年輕人，要學好本領，滿懷信心，創業之前一定要先去就業，千萬不要盲目沖動。要不斷提高自身的職業技術技能，“就像我們的祖輩父輩那樣，從基層就業開始，然后有條件的時候再去創業。”