民盟陜西省委員會

記者 杜靜波 攝

　　今天(8月22日)下午，陜西省政協召開“促進我省3歲以下嬰幼兒照護服務發展”月度協商座談會。

　　省政協委員，省民盟婦女委員會主任，西安交通大學第一附屬醫院新生兒科主任李暉介紹，0-3歲是視聽、語言、認知及情感控制能力發展的敏感期，早期經驗能為終身的學習、行為能力和生理、心理健康創造良好的基礎。

　　據調查，目前我省3歲以下嬰幼兒照護服務基本情況如下：市場缺乏有效的行業監管規范。調研的托育機構，沒有一家是真正意義上開展的0-3歲照護，大多是教育為主，沒有行業標準可循，亂象頻發，有的甚至偏離照護服務軌道，錯誤地駛入拔苗助長航道;嬰幼兒照護專業人才來源短缺。目前，全國只有44家專科學校設置早期教育專業，省內兩家，基本課程是以教育類為主，醫學保育類缺乏。我省尚無一家嬰幼兒照護專業技能培訓機構。大多數母親愿意接受1年產假，不愿意長期回歸家庭;希望照護服務機構就近設置，方便可及;不愿意生二胎的原因與照護機構缺乏有一定關系(約占10%左右)，主要還是與經濟和教育因素有關。

　　孩子的成長沒有回頭路，3歲以下嬰幼兒照護服務必須做好。為此建議：構建由政府、社會和家庭共同提供的嬰幼兒“混合照顧”體系。標準是規范行業發展的主要手段，建議盡快建立嬰幼兒照護服務行業標準，建立嬰幼兒照護示范園。完善頂層設計，運用多種政策建立供給、融資和監管制度規范，發揮公辦公營托育機構主導作用。以社區為單位，設立公辦試點，通過“公辦民營”的模式打造標桿示范。同時，需要政府完善監管體系并不斷提高監管能力，防范“市場失靈”的風險。

　　成立多學科多專業相結合嬰幼兒照護行業學會。建立一支由醫學、兒保、護理、心理學及幼教專家組成專業隊伍，組建我省嬰幼兒照護行業學會，掛靠在省衛健委醫學會。

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