本報訊(魏磊)為落實好習近平總書記關于“建好黨支部、選好帶頭人”的重要指示，綏德縣以作風建設專項行動為契機，針對村級“一肩挑”人員履職不力、作用不強、為政不廉等突出問題，出臺動態管理辦法，堅持激勵與懲罰并重，樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向，引導基層黨組織帶頭人更好擔當作為，在鄉村振興、基層治理中發揮更大作用。

　　明確負面清單。圍繞農村黨的建設、經濟建設、文化建設、社會建設等重點，結合“小微權力”清單，建立政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織制度等方面25項負面清單。依照有關黨內法規，視情節輕重，給予“一肩挑”人員提醒警示、約談通報、停職檢查、調整職務等處理措施，倒逼“一肩挑”人員知責履責、擔責盡責。

　　嚴格處理程序。鎮級黨委結合平時了解掌握、年度考核、民主評議以及巡察審計等情況，對觸犯負面清單的“一肩挑”人員進行綜合分析，對存在的問題和應承擔的責任進行調查核實，召開黨(工)委會議集體研究，視情節輕重和主客觀因素作出調整處理意見，并報縣委組織部備案。對處理存在事實認定不清、責任界定不準的，重新調查核實，及時予以糾正。

　　強化結果運用。“一肩挑”人員受到處理后，處理決定和糾正材料歸入本人干部人事檔案。對于一年內受到2次提醒警示或2次約談通報或1次停職檢查的，年度考核不得評為“稱職”及以上等次，當年不得評選各類先進。對受到調整職務處理的，屆期內不得再參與競選。動態管理辦法實施以來，累計提醒警示13人、約談通報4人、調整職務6人。

　　落實保障措施。積極推行“基本報酬+績效補貼+村級集體經濟創收獎勵”的結構性補貼辦法，落實村干部人身意外保險，落實正常離任村干部待遇保障機制。對表現優秀的村黨組織書記，優先安排外出培訓，優先推薦為各級“兩代表一委員”人選，優先選拔為鄉鎮領導干部，優先推薦考錄鄉鎮公務員和事業編制人員等。并及時為受到不實反映的村干部澄清正名，幫助其卸下包袱、輕裝上陣。

　　《各界導報》2022年10月14日 第5287期 第04版絲路版