在西安這座古老與現代交織的城市，每一個清晨都伴隨著新的希望與活力。9月22日的晨光中，24歲的小劉精神飽滿地走進了自己新就職的位于高新區的一家科技企業。

　　從一度為工作而發愁的大學畢業生到科技企業的一名軟件工程師，小劉對未來的發展充滿了期待。小劉身份的轉變，源于西安市一系列精心打造的就業扶持政策。作為受益者，他只是西安市在人力資源服務業發展中，為群眾謀福祉的一個縮影。

　　近年來，西安市始終秉持以人民為中心的發展思想，將人力資源事業與民生改善緊密相連，通過創新舉措和不懈努力，在就業創業、人才服務、勞動關系等領域取得顯著成效，繪就出一幅溫暖人心的民生畫卷。

今年2月6日，在2025年西安市春風行動啟動儀式現場，求職者了解招聘信息

　　就業創業 讓每個夢想都有扎根的土壤

　　就業，是民生之本，一頭連著經濟發展大局，一頭牽著千家萬戶的幸福。西安市把穩就業、促就業擺在突出位置，精心謀劃、多措并舉，打出一套政策引領、服務優化、平臺搭建的“組合拳”，全力為求職者拓寬就業渠道，推動實現高質量充分就業。

　　今年以來，西安市的招聘會如繁星般在城市各處綻放。針對高校畢業生、農民工、失業人員等重點群體，各類招聘會貼心地走進校園、開到“家門口”。在整齊排列的招聘展板前，企業招聘人員熱情地向求職者介紹崗位信息，求職者們懷揣希望，穿梭于各個展位之間，與招聘人員深入交流，眼神中充滿對未來的美好憧憬。

在全國城市巡回招聘西安站(秋季專場)活動中，求職者與用人單位交流中

　　在各重點高校，全國大中城市春季巡回招聘會、西安市高校畢業生巡回招聘會、“職引未來”大型人才招聘會、“萬企進校園”等活動接連不斷，持續為高校畢業生提供豐富的就業選擇。線上招聘平臺——“秦云就業”掌上服務大廳，讓求職者足不出戶，就能瀏覽海量崗位信息，輕輕一點，即可投遞簡歷，大大提高了求職效率。

　　據悉，今年上半年，全市共舉辦各類人社服務進校園活動260場，提供市場化就業崗位16.78萬個、見習崗位1.21萬個;累計開展就業創業活動576場次，全市城鎮新增就業11.7萬人。

　　在促就業同時，西安市大力倡導以創業帶動就業并出臺一系列創業扶持政策，通過提供創業擔保貸款、創業培訓、場地支持等全方位服務，為創業者們點亮夢想的燈塔。在政府的大力扶持下，許多初創企業茁壯成長，逐漸在市場中嶄露頭角，在實現自身價值的同時，創造出大量就業崗位，已形成創業帶動就業的良性循環。西安某環保科技公司創始人張華說：“政府的創業扶持政策就像一場及時雨，讓我們這些創業者有了敢拼敢闖的底氣和勇氣。”

9月22日在2025“高端人才西安行”博士人才歡迎儀式上，博士生們集體為西安點贊

　　引才服務 讓西安成為人才的逐夢高地

　　人才，是城市發展的第一資源。近年來，西安市通過不斷優化人才服務環境，加大人才引進和培養力度，努力打造人才向往的創新創業高地。通過積極構建和諧穩定的勞動關系，在加強勞動法律法規宣傳、嚴格執法監督、提升仲裁質效等方面持續發力，切實保障勞動者的合法權益。

　　“西安是一座底蘊深厚又充滿活力的城市，作為一名先秦兩漢文學方向的博士生，我特別喜歡這座城市。”9月22日，在2025“高端人才西安行”博士人才歡迎儀式上，來自北京大學中文系博士研究生尤林杞說，此次西安之行，她希望找到一份在西安高校就職的崗位，期待發揮所學所長扎根于西安這片創新熱土、文明沃壤。

　　為吸引更多優秀人才扎根，近年來，西安市出臺了一系列極具吸引力的人才政策，積極為各類人才提供子女入學、醫療保障等貼心服務，每一項政策都切中人才的需求痛點，讓人才感受到西安的誠意與溫度。同時，西安市積極搭建人才交流平臺，舉辦各類高端人才峰會、學術論壇、創新創業大賽等活動，為人才提供展示才華、交流合作的廣闊舞臺。

　　在人才培養方面，西安市也下足了功夫。圍繞康養托育、先進制造、現代服務、新職業等重點領域，大規模開展補貼性技能培訓。積極推動產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。這種深度融合模式，不僅為企業輸送了大量急需的專業人才，也為院校學生的就業和職業發展提供著有力的保障。

　　為持續優化人才服務，西安在構建和諧穩定的勞動關系方面持續發力。為讓勞動保障法律法規深入人心，西安市人力資源社會保障局通過“人社工作進園區”“勞動關系小課堂”等方式，在線上線下廣泛宣傳相關法律知識，切實提高了企業的依法用工意識和勞動者的維權意識。

9月19日，全市“勞動維權服務宣傳周”活動啟動后，執法人員走進工地宣傳相關法律政策。受訪者提供

　　產業升級 人力資源服務的“西安答卷”

　　“今年6月，人社部門主動聯系我們開展企業指導和調研，本以為只是一次常規的政策宣講活動，但在座談交流中，我們發現人社部門工作人員不僅深入了解了我們的經營現狀和實際困難，還特別關注到企業今年面臨的資金壓力與融資難題。”陜西信興鐵路人力資源管理有限公司總經理李建鵬說，令他感到欣喜的是，人社部門工作人員特意協調多家金融機構和銀行參與座談，通過精準對接需求，為公司搭建了高效的融資平臺。這種既送政策又送服務“雪中送炭”式的幫扶，讓企業真切感受到了政府與企業同心同行的溫度。

　　據統計，2024年，全市人力資源服務業實現營收517.4億元、人力資源服務機構總數超過3500家，相比“十三五”末分別增長42%、71%，59家人力資源服務機構營收超過1億元。這組數字是西安市人力資源服務業飛速發展的真實寫照。

　　“近年來，我們著眼塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源體系，努力打造絲綢之路經濟帶人力資源服務業發展新高地，人力資源市場建設全面發展、成效明顯。”市人力資源社會保障局相關負責人說，近年來，西安市人力資源服務業規模持續擴大，服務水平不斷提高，企業分布已覆蓋各區縣、開發區。業務范圍從傳統的招聘服務、勞務派遣、檔案管理、就業服務等逐漸發展為人力資源服務外包、高級人才尋訪(獵頭)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓等9個細分領域，高人力資本、高技術、高附加值的中高端業態占比持續擴大。

　　目前，西安市已高標準建成全國首批國家級人力資源特色服務出口基地和西北地區首家國家級人力資源服務產業園，2024年實現營收41.1億元，納稅超1億元，引進和服務各類人才超16萬人次，集聚示范和品牌影響力日益擴大。

　　“第五屆絲綢之路經濟帶人力資源發展大會即將在西安召開，這一盛會對我們企業來說，機遇與挑戰并存。”李建鵬說，這一盛會，讓人力資源企業有機會與國內外同行、院校、政府部門深度交流，既能吸納先進的用工管理、技能培訓經驗，也能展示建筑基建等細分領域的服務優勢，有助于提升行業影響力，但同時也面臨著提升競爭力的挑戰。

　　“近年來，西安市人力資源服務業在六穩六保穩定發展的基礎上，呈現出對產業的強支撐力和對西安市經濟發展強拉動力的特點。”西安市創新人才研究院院長李佩霖說，西安市先后舉辦了多次人力資源和制造企業“簽約合作”“人力資源服務日”“助企專家服務團”等人力資源入企服務活動，有效支撐了西安市重點產業高質量發展。

　　聚焦就業創業，讓每個人都能錨定夢想起點;做優引才服務，讓西安成為人才逐夢高地;壯大人力資源服務業，以人才賦能產業發展，續寫更有溫度、更富輝煌的民生新篇章。西安市正用人力資源事業的畫筆，將“民生溫度”融進城市發展的每一個細節。當就業有支撐、人才有歸屬、勞動有保障、產業有活力，這幅溫暖的民生畫卷將在古城大地上綻放出更加絢麗的篇章。

　　文/圖 記者 王濤