對企業反映的問題及訴求進行全過程閉環管理;常態化建立社會資本投融資合作對接機制;加大對惡意拖欠民營企業和中小企業賬款、新官不理舊賬的曝光和懲戒力度，推動解決拖欠問題……為了讓民營企業和民營企業家輕裝上陣、大膽發展，省委、省政府近日印發大力服務民營經濟高質量發展措施。

企業反映的問題及訴求全過程閉環管理

　　我省將全面拓展提升“陜企通”平臺綜合服務功能，建成橫向跨部門、縱向跨層級的“一站式”民營企業服務和政策信息發布及推送總平臺。加快推進“秦信融”“金服云”等涉企服務平臺與“秦務員”“陜企通”互聯互通，實現信息歸集共享、統一發布和精準推送。建立“12345”政務服務熱線與“陜企通”涉企信息推送機制，對企業反映的問題及訴求進行受理、轉辦和反饋全過程閉環管理，實現有需求上“陜企通”反映、有問題找“陜企通”解決，切實提升訴求響應率、問題辦結率和企業滿意率。對企業反映比較突出的問題，及時研究和調整相關政策。

做到有事必應、無事不擾 當好民營企業“貼心管家”

　　我省將以民營企業需求為導向，依法依規最大程度減環節、優流程、壓時間、增便利，著力打造辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、支撐更有力的要素環境、預期更穩定的法治環境、親清更統一的政商環境、正氣更充盈的輿論環境，做到有事必應、無事不擾，當好民營企業“貼心管家”。依法維護民營企業產權和企業家權益，從制度和法律上落實好對國企民企平等對待的要求，讓民營企業大膽闖、放心干。

鼓勵推行“先使用后付費”“先投后股”等創新舉措

　　充分發揮秦創原創新驅動平臺優勢，強化對全省創新驅動發展的輻射帶動作用，推動企業主導的產學研深度融合。鼓勵推行“先使用后付費”“先投后股”等創新舉措，支持民營企業承接“三項改革”科技成果轉化項目。加大創新型企業、“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業培育力度，深入實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四大工程，構建民營企業梯度培育體系。進一步加大政府各類創投基金、創新發展資金和國有資本對民營企業的投入和引導，助力轉型升級。

常態化建立社會資本投融資合作對接機制

　　全面排查、系統清理各類顯性和隱性壁壘，提振民間資本投資信心，拓寬民間投資領域，對納入各級重大項目清單的民間投資項目，提供用地、用能、融資等要素保障和行政審批綠色通道等政策便利。發揮政府投資牽引和撬動作用，吸引民間資本通過股權投資、項目投資等多種形式參與國企改革和重大項目建設。在穩定產業鏈供應鏈相關項目招投標中，對大中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵民營企業積極參與。常態化建立社會資本投融資合作對接機制，通過項目對接會等多種方式，搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。鼓勵民間資本參與新型基礎設施及相關領域投資建設和運營，發展以數據資源為關鍵要素的數字經濟，支持平臺經濟規范健康持續發展，積極培育新業態、新模式。

加大對惡意拖欠民營企業賬款的曝光和懲戒力度

　　我省將通過發提示函、約談等手段，持續開展拖欠民營企業和中小企業賬款專項整治。全面梳理拖欠項目，強化臺賬管理，緊盯不放持續督辦，加大對惡意拖欠民營企業和中小企業賬款、新官不理舊賬的曝光和懲戒力度，推動解決拖欠問題。開展金融機構對民營、小微企業信貸政策導向評估，強化結果運用，引導金融機構增加小微企業首貸、信用貸、無還本續貸和中長期貸款，推廣隨借隨還貸款，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵銀行機構加大知識產權質押融資，引導銀行機構與投資機構建立市場化投貸聯動機制，拓寬融資渠道，緩解民營企業融資難問題。

頂格執行國家減稅降費政策

　　我省將進一步完善民營企業和民營企業家參與涉企政策制定機制。集中梳理、分類匯總，及時發布減稅降費、金融服務、科技創新等支持民營經濟發展的政策措施，向民營企業精準推送，使“政策找企業”成為新常態。頂格執行國家減稅降費政策，切實為企業減負紓困。堅決落實國企民企平等對待要求，破除市場準入壁壘，督促不折不扣落實面向中小企業預留采購份額的惠企政策，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購人應當專門面向中小企業采購。(記者 馬昭)