這十年，陜西經濟綜合實力明顯增強，追趕超越奮戰正酣;這十年，轉型升級步伐加快，新動能蓄力前行;這十年，新發展理念深入人心，高質量發展步履堅實。成就已載入史冊，征程未有窮期。

　　22日，省統計局發布黨的十八大以來陜西經濟社會發展成就。記者了解到，十八大以來，全省上下統籌推進穩增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，不斷推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升，全省經濟綜合實力明顯增強。

經濟總量實現追趕超越 就業物價保持穩定

　　全省地區生產總值2021年達到2.98萬億元，是2012年的2.1倍，居全國位次從2012年的第15位升至2021年的第14位。

　　經濟增長保持中高速，2013-2021年全省地區生產總值年均增長7.3%，高于全國平均增速0.8個百分點。

　　非公經濟占半壁江山。2021年全省非公有制經濟增加值達到15326.86億元，較2012年翻了一番;非公經濟占GDP比重為51.4%，較2012年提高0.2個百分點，有力地支撐了全省經濟的增長。

　　堅持把穩就業擺在優先位置，實施積極的就業政策。2013-2021年，城鎮新增就業人員累計401.55萬人，年均增長0.3%;城鎮登記失業率始終控制在3.7%以下，連續多年完成城鎮登記失業率目標任務。

　　價格漲勢溫和，全省居民消費價格指數始終保持在1%-3%的合理區間，年均上漲1.9%，相對穩定的物價水平為經濟健康發展提供了保障。

人均生產總值達中等偏上收入國家水平

　　全省財政收入總量不斷增加。2021年全省地方財政收入2775.27億元，是2012年的1.7倍，達到歷史峰值。財政收入質量持續向好，2021年稅收收入完成2237.04億元，占地方財政收入比重為80.6%，較2012年提高了9.9個百分點。

　　作為衡量經濟發展質量和水平的重要指標，全省人均GDP從2012年的37453元持續提高到2021年的75360元，排名提高到全國第12位;2013-2021年年均增長6.7%，高于全國人均GDP年均增速0.6個百分點。根據世界銀行制定的國家與地區收入水平劃分標準，我省人均GDP已經躍升至中等偏上收入國家水平。

糧食供給保障有力 特色果業迅速發展

　　糧食安全是“國之大者”，十八大以來，全省糧食生產連年豐收。產量連續9年保持在1100萬噸以上，2013-2021年年均產量1228.85萬噸;2021年糧食單產281.91公斤/畝，較2012年增加15.89公斤/畝。蘋果、獼猴桃產量居全國首位。2021年全省園林水果產量1896.46萬噸，排名全國第4位。其中，蘋果、獼猴桃產量分別達到1242.46萬噸、129.43萬噸，均居全國第一，梨、紅棗、櫻桃、葡萄等特色水果基地也加快形成。

工業轉型升級加快 新動能加速成長

　　十八大以來，全省堅持工業強省目標，堅定不移推進工業高質量發展，積極培育新動能，工業結構調整和轉型升級持續加快。

　　2013-2021年工業增加值年均增長7.0%，其中，規模以上工業增加值年均增長7.7%，高于GDP年均增速0.4個百分點。能源工業穩定增長，規上能源工業增加值年均增長5.4%。主要工業產品產量位居全國前列，原煤、天然氣、原油產量分別居全國第3、3、4位。非能源工業穩中有進，2021年規上非能源工業增加值占規上工業的比重為45.7%，較2012年提高2.4個百分點。制造業高端化持續加快，規上高技術產業(制造業)和裝備制造業增加值年均增速為18.4%、14.2%，分別高于規上工業增加值年均增速10.7和6.5個百分點。新動能領域增勢強勁，2021年智能手機產量增長37.6%，工業機器人增長1.9倍，新能源汽車增長3.6倍，太陽能電池增長1.8倍，電子元件增長4.4倍。

服務業貢獻率超五成 現代服務業加快發展

　　十八大以來，服務業對我省經濟發展的作用不斷增強。2021年，服務業增加值13589.07億元，是2012年的2.6倍;占GDP比重由2012年的36.9%提升至2021年的45.6%，提高了8.7個百分點;服務業對經濟增長的貢獻率突破50%，2021年達到54.1%，較2012年提高了16.2個百分點。特別是現代服務業加快發展，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，金融業增加值年均增速分別達到18.7%、18.8%和11.6%，遠高于全部服務業8.4%的年均增速。

投資結構持續優化 項目建設成果斐然

　　全省堅持擴大有效投資，加快推進重點項目建設，不斷發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。2013-2021年，全省全社會固定資產投資年均增長12.7%，其中固定資產投資年均增長13%。固定資產投資中，三次產業投資結構由2012年的3.6:38.7:57.8到2021年7.0:26.7:66.3，第三產業占比提高了8.5個百分點;民間投資、基礎設施投資占比分別為51.4%、29.5%，較2012年分別提高7.7、12.6個百分點。

　　重點項目建設加快推進，圍繞重點產業鏈延鏈補鏈強鏈，三星閃存芯片、奕斯偉硅產業基地、西安吉利汽車等一大批項目建成投產。交通基礎設施互聯互通加快推進，以西安為中心的“米”字型高鐵網、西安地鐵網、高速公路網持續擴大，先后有西寶、大西、寶蘭、西成高鐵建成通車，地鐵1、3、4、5號線等投入運營，高速公路里程達到6484公里，較2012年增長58.8%，實現了縣縣通高速的重大突破。

消費市場規模壯大 消費升級態勢明顯

　　消費市場規模持續擴大。2021年全省社會消費品零售額10250.50億元，是2012年的2.2倍。同時，平臺經濟、分享經濟、協同經濟等新模式廣泛滲透，線上線下融合、跨境電商、智慧家庭、智能交流等新業態模式不斷涌現，新消費持續活躍，2021年，限額以上企業(單位)通過公共網絡實現商品銷售額785.57億元，較2016年翻了兩番;占限額以上企業(單位)消費品零售額的比重為15.8%，較2016年提高了11.6個百分點。

多項科創指標居全國第一方陣 新興產業蓬勃發展

　　十八大以來，陜西深入實施創新驅動發展戰略，積極推動創新型省份建設，強化企業創新主體地位，科技創新能力不斷提高，重大創新成果相繼涌現。

　　2020年，全省綜合科技創新水平指數67.86%，排名全國第9位。2012-2020年，R&D經費支出從287.20億元增加到632.23億元;研發經費投入強度從2.03%提高到2.42%，創十年來新高，排名全國第7位。2021年技術合同成交額達到2343.44億元，2013-2021年年均增長24.1%。陜西實施百項科技成果轉化行動計劃，促成100余項成果簽約轉化，特別是全力推進秦創原創新驅動平臺建設，2021年秦創原帶動陜西科技型中小企業、高新技術企業、技術合同成交額增長均超過30%，創新成果不斷涌現。

　　十八大以來，隨著“放管服”和商事制度改革的持續深化，營商環境不斷改善，市場活力持續釋放，新興產業發展勢頭強勁。截至2021年底，全省實有市場主體495.48萬戶，同比增長12.06%，實有市場主體總量居全國第12位。市場主體加快培育推動新興產業不斷涌現，創新驅動型經濟發展特征更加凸顯。2021年，全省戰略性新興產業增加值3312.41億元，較2013年翻一番;2014-2021年年均增長11.8%，高于同期GDP年均增速4.5個百分點;占GDP的比重從2013年的9.4%提高至2021年的11.1%，提高了1.7個百分點。

產業結構持續優化 城鄉發展更趨協調

　　十八大以來，全省上下著力于解決發展的不平衡性，堅持統籌城鄉區域和經濟社會協調發展，產業結構進一步優化，區域經濟差距持續縮小，縣域經濟實力不斷增強。

　　十八大以來，全省經濟結構進一步優化，三次產業增加值結構由2012年的9.3:53.8:36.9調整到8.1:46.3:45.6，第二產業占比較2012年下降了7.5個百分點，第三產業比重提高了8.7個百分點，經濟結構進一步優化。

　　隨著新型城鎮化步伐持續加快，人口聚集效應不斷增強。2019年，全省城鎮化率首次突破60%，2021年達到63.63%，較2012年提高13.92個百分點，城鎮化水平進一步提高。同時，城鄉居民收入差距縮小，2013-2021年全省農村居民人均可支配收入年均增長9.9%，快于城鎮1.8個百分點;2021年全省城鄉收入比為2.76:1，較2012年縮小0.46。

區域協同發展不斷推進 縣域經濟實力不斷增強

　　十八大以來，全省統籌區域特點和產業優勢，確立了“關中協同創新、陜北轉型升級、陜南綠色循環發展”的發展思路，推動關中陜北陜南形成區域協調發展新格局。2021年，關中、陜北、陜南三大區域經濟總量分別是2012年的2.2、1.9、2.4倍;占全省的比重分別為62.1%、25.0%、12.9%，其中陜南較2012年提高了1.3個百分點。

　　2021年，全省76個縣域經濟總量為12557.44億元，是2012年的1.6倍，年均增長達到7.7%;縣均地區生產總值165.23億元，縣均水平創歷史新高。全省75個縣(市)中有15個縣(市)地區生產總值超過200億元，較2012年增加7個。2個縣進入“全國百強縣”，9個縣進入“西部百強縣”，縣域經濟發展呈現出前所未有的良好局面。

單位GDP能耗連續8年下降 水環境質量創近20年來最好水平

　　十八大以來，全省上下著力改善生態環境，秦嶺、黃河流域等得到有效保護，三秦大地天更藍、水更清、山更綠。

　　能源利用效率提升，單位GDP能耗連續8年下降，2013-2020 年全省單位國內生產總值能耗累計下降23.7%。主要污染物減排效果顯著。2021年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2012年分別削減5.4%、56.2%、90.4%、84.6%。空氣質量創新優，2021年全省空氣質量達到2016年以來最好水平，人民群眾的藍天幸福感明顯增強。

　　綠化版圖持續擴大。2021年，全省完成營造林842.3萬畝，營造林完成面積居全國前列。秦嶺治理成果繼續鞏固，秦嶺北麓生態文明示范建設帶啟動，438座小水電整治全部完成，秦嶺保護“一例、兩園、一帶”格局初具雛形。黃河濕地保護區加快建設，實施黃河流域生態空間治理十大行動，干流105個問題排污口整治全部完成，完成沙化土地治理516萬畝。水環境質量創歷年最好水平，國考111個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面占91.0%，劣Ⅴ類斷面占2.7%，均優于國考目標，水環境質量創近20年來最好水平。

經濟外向度創歷史新高 貿易伙伴遍及全球

　　十八大以來，省委、省政府緊抓西部大開發機遇，依托“一帶一路”區位優勢，堅持“引進去”與“走出來”相結合，圍繞打造內陸改革開放高地目標，積極應對復雜嚴峻的國際貿易環境，推動陜西對外貿易迅速發展。

　　十八大以來，全省貫徹落實穩外貿政策措施，積極擴大進出口。2021年，全省實現進出口總額4757.75億元，是2012年的5.1倍;2013-2021年年均增長19.8%，高于全國平均增速14.4個百分點。進出口總額占國內生產總值的比重達到歷史最高水平。2021年，陜西進出口總額占GDP比重為16.0%，較2012年提高9.4個百分點。

　　來陜投資企業數量增加，利用外資不斷增加。2013-2021年，全省累計實際利用外商直接投資額566.47億美元，年均增長14.9%，高出全國9.9個百分點。2021年，全省新設外商投資企業312家，是2012年的2.2倍，年均增長9.0%，高于全國平均增速1.5個百分點。目前全省貿易伙伴遍及全球243個國家和地區，實現中亞地區全覆蓋。

“一帶一路”建設亮點紛呈 自貿試驗區成果豐碩

　　十八大以來，全省融入“一帶一路”大格局不斷走深走實，“一帶一路”建設取得明顯成效。2021年，全省對“一帶一路”沿線國家進出口810.2億元，同比增長28.2%，占全省進出口總值的17%。中歐班列長安號從2017年年開行百余列提高至2021年3841列，運送貨物287.3萬噸，歷年累計開行量突破1萬列，達11415列，開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國前列。

　　自2017年4月1日成立至2022年3月底，全省自貿試驗區累計新設市場主體112479家，新增注冊資本10754.89億元，市場主體加速集聚，為全省產業發展增添了新活力、注入了新動能。2021年全省自貿試驗區貨物進出口總額3375.3億元，占全省進出口總額的70.9%，同比增長25.8%。

脫貧攻堅取得全面勝利 居民生活水平不斷提高

　　十八大以來，全省加強教育、文化、醫療等各項重點民生建設，居民收入快速增長，人民福祉持續提升，三秦大地實現了擺脫絕對貧困、全面建成小康社會的千年夢想。

　　2020年，全省465萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，56個貧困縣全部摘帽。2021年脫貧縣農村居民人均可支配收入13909元，同比增長11.4%，相當于全省農村平均水平的94.3%，與全省農村居民的收入差距進一步縮小。

　　居民收入水平持續提高。2021年，全省居民人均可支配收入28568元，居全國第19位，較2013年前移3位;居民人均可支配收入實際增長7.3%，高于GDP增速0.8個百分點，居民收入增長與經濟增長基本同步，全省人民共享發展紅利。

　　醫療衛生事業持續發展。隨著醫療改革落地推進，分級診療制度逐步建立，全省公立醫院改革走在全國前列，有效緩解了三秦百姓看病難問題。2021年，每千人擁有醫生數為3人，是2012年的1.7倍，達到小康社會人均醫生指標標準。居民受教育程度提高，全省文盲率降低到2.75%。

　　文化體育事業加快發展。2020年，全省文化產業實現增加值693.94億元，2013-2020年年均增長7.4%。截至2021年底，全省實現公共文化設施全覆蓋。2021年成功舉辦第十屆全運會，選派741人參加259個項目決賽，共獲得91枚獎牌，創造了歷史最好成績。(記者 馬昭)