關(guān)于中國移動(dòng)西安分公司無正當(dāng)理由拒絕對用戶

　　提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)調(diào)查處理情況的通報(bào)

　　陜通局信管函〔2020〕191號(hào)

　　中國電信陜西公司、中國移動(dòng)陜西公司、中國聯(lián)通陜西省分公司：

　　近期，我局對中國移動(dòng)西安分公司(以下簡稱西安移動(dòng))無正當(dāng)理由拒絕對用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的違法行為進(jìn)行了處罰，現(xiàn)將調(diào)查處理情況通報(bào)如下：

　　2020年10月13日，接部信管局通知,要求我局對網(wǎng)傳“男子攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)遭拒 協(xié)議被延長18年：注銷也不行”事件調(diào)查處理。我局隨即對此事件立案調(diào)查，通過調(diào)取業(yè)務(wù)系統(tǒng)資料、上門詢問用戶、聽取匯報(bào)等方式，核實(shí)事件情況。現(xiàn)查明，西安移動(dòng)根據(jù)本企業(yè)靚號(hào)管理辦法，自行將用戶協(xié)議期限調(diào)整為20年，以此提出向用戶收取違約金并限制用戶銷戶，造成用戶攜轉(zhuǎn)受阻。用戶網(wǎng)上反映問題基本屬實(shí)。

　　西安移動(dòng)無正當(dāng)理由拒絕對電信用戶的電信服務(wù)，違反了《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》第九條第(一)款、《電信條例》第四十條第(三)款規(guī)定，依照《電信條例》第七十四條規(guī)定，我局給予西安移動(dòng)警告、并處罰款5萬元的行政處罰。由于西安移動(dòng)處理不當(dāng)，造成用戶在網(wǎng)上發(fā)布攜轉(zhuǎn)受阻視頻，社會(huì)各方面廣泛關(guān)注，對我省攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)造成不良影響。我局要求陜西移動(dòng)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　經(jīng)陜西移動(dòng)黨委研究決定：給予西安移動(dòng)分管副總經(jīng)理誡勉談話。經(jīng)西安移動(dòng)黨委研究決定：給予小寨分公司原副總經(jīng)理記過處分、小寨分公司原總經(jīng)理警告處分、西安分公司原市場部經(jīng)理警告處分、西安分公司品質(zhì)管理部經(jīng)理全市通報(bào)批評。

　　各基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)要從此案件中深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)格執(zhí)行《電信條例》，認(rèn)真落實(shí)《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》“九不準(zhǔn)”的要求，結(jié)合通報(bào)中反映問題，全面開展自查整改，糾正違規(guī)行為，杜絕此類事件再次發(fā)生，共同維護(hù)良好的電信市場秩序。

　　陜西省通信管理局

　　2020年11月24日