近日，陜西自貿試驗區與相關機構圍繞2021年陜西自貿試驗區營商環境評估項目開展研討交流。這次會議的現實意義，用陜西省商務廳副廳長、自貿辦副主任翟北秦的話來講，這是陜西自貿試驗區發展歷史上首次開展營商環境評估。

　　關于此次營商環境的評估，陜西自貿試驗區要對標全國先進自貿試驗區，找準自身不足和短板;同時要總結各功能區的成果和不足，結合自貿試驗區深改方案實施和重點產業鏈發展，找到改進意見建議，為陜西自貿試驗區下一步優化營商環境推動產業高質量發展提供有力支撐。

　　無疑，這是一次復盤，是發展的需要，意味著陜西自貿試驗區已將營商環境建設擺在了突出位置。

　　陜西自貿試驗區 供圖 陜西省自貿辦

　　到2022年4月1日，陜西自貿試驗區就將迎來掛牌五年。在中國經濟社會發展的脈絡中，五年是一個頗為重要的時間周期。時至今日，“五年規劃”這一傳統仍在對未來進程給予著強大指引。對于陜西自貿試驗區而言，同樣如此。

　　據了解，2021年陜西自貿試驗區新增市場主體33406家，同比增長102.7%，新增企業數17825家，同比增長29.2%;臨空產業、跨境電商、醫療康養、數字文創等新業態新模式不斷涌現。

　　此外，過去的一年，陜西自貿試驗區總結形成94個改革創新案例，其中8項創新成果在全國復制推廣、30項在全省復制推廣，為陜西省開放型經濟發展注入動力;與秦創原創新驅動平臺相互賦能，籌建黃河流域自貿試驗區聯盟;實現西安區域與濟南、蘭州等13個城市政務服務事項“跨省通辦”。

　　陜西自貿試驗區一方面通過制度創新，保證營商環境的優化具備持續動力;另一方面，通過營商環境為企業增長、產業聚集發揮積極作用。

　　中歐班列“長安號” 供圖 陜西省自貿辦

　　經過了近五年的發展，自貿試驗區建設來到深水區，需要更深層次、更高水平、更觸及根本問題的改革與探索，進而獲得更高質量的建設成果。這其中便包括全面評估營商環境水平，厘清下一階段提升方向。

　　在這一方面，全國各個自貿試驗區都不曾停下腳步。比如虎年剛開局，上海海關、浦東新區人民政府、臨港新片區管委會就簽署了新一輪合作備忘錄，包括深化自貿試驗區海關改革創新、深化具有全球影響力的科技創新中心建設、海關特殊監管區域建設發展等方面的舉措，助推整個區域進一步優化營商環境。

　　自今年以來，陜西自貿試驗區各片區、功能區也是動作不斷。2月15日，陜西自貿試驗區西安區域召開一季度工作推進會中就要求，要以目標為導向，找準突破口，最大限度研究創新工作，以制度創新、口岸創新、管理創新、模式創新為抓手，實現新突破、新亮點。為應對疫情帶來的影響，陜西自貿試驗區西安國際港務區片區開辟中歐班列“長安號”貨車綠色通道，通過專人專車全程護送等一系列防控舉措，實現外埠貨運車輛從下高速進港卸貨到上高速返回全流程閉環式管理，確保車輛全程不停留、司機不離艙。

　　新征程已然開始，在即將迎來5歲生日之時，陜西自貿試驗區正以營商環境為支點，全面構筑高質量發展新優勢。(記者 柳洪華)