11月29日，省人大常委會、省政府召開《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳貫徹電視電話會議，對《條例》的宣傳和貫徹實施進行動員部署。省委常委、常務(wù)副省長梁桂，省人大常委會副主任梁宏賢出席會議并講話。省級有關(guān)部門、單位和涉及秦嶺的6個設(shè)區(qū)的市及所轄縣(市、區(qū))及相關(guān)部門主要負責人分別在主、分會場參加了此次會議。

　　《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》2019年9月27日由陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂通過，自2019年12月1日起施行，在生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、植被、水資源、生物多樣性保護、開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督管理和法律責任等做出了更嚴、更細、更全面的規(guī)定，保護秦嶺自然生態(tài)環(huán)境。

　　《條例》把核心保護區(qū)范圍由海拔2600米以上擴大到海拔2000米以上，將秦嶺主梁兩側(cè)各1000米、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域和有關(guān)保護區(qū)塊列為核心保護區(qū);重新調(diào)整規(guī)范了重點保護區(qū)、一般保護區(qū)范圍。核心保護區(qū)的面積占比由原來的0.77%提高到現(xiàn)在的13.92%、重點保護區(qū)面積占比由原來的26%提高到現(xiàn)在的30%。在重點保護區(qū)、一般保護區(qū)，將產(chǎn)業(yè)準入負面清單改為“產(chǎn)業(yè)準入清單”，實施產(chǎn)業(yè)和項目全區(qū)域、全過程監(jiān)管。禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石，擴大了禁止礦產(chǎn)開發(fā)的區(qū)域，對房地產(chǎn)開發(fā)作出禁止性、限制性規(guī)定，將商品林采伐、整治退出水電站、河道湖泊管理等納入制度化、法治化軌道。

　　《條例》還專門增加了“監(jiān)督管理”一章，明確了各級政府及部門的監(jiān)管責任，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的監(jiān)測、監(jiān)管體系，強化基層執(zhí)法、綜合執(zhí)法，突出源頭治理。加大考核評價與責任追究，規(guī)定秦嶺區(qū)域內(nèi)縣以上人民政府實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究終身制度;建立了約談制度，對秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)下降或者未完成秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況改善目標的地區(qū)，要對有關(guān)政府的主要負責人進行約談;提高違法處罰標準，加大處罰力度，進一步夯實了環(huán)境保護的法律責任。