從細微處感知百姓冷暖，注重解決實際問題，辦法總比困難多

　　近年來，我國住房保障網(wǎng)越織越密，讓不少家庭圓了安居夢。不過，在一些大城市特別是一線城市，中低收入群體的住房租賃需求依然難以得到很好的滿足。有機構(gòu)調(diào)查顯示，月租金超過6000元的房源，明顯供大于求;在3000—6000元這一區(qū)間，供不應(yīng)求;而月租在3000元以下的區(qū)間，供應(yīng)不足需求的一半。可見，住房租賃市場的供需矛盾主要反映在中低收入群體上。

　　究其原因，一是公租房從建設(shè)入市到形成有效供給需要時間，短期內(nèi)難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。此外，有的城市公租房比較偏遠、配套不完善，減弱了吸引力。再有，一些地方租賃市場的供給側(cè)創(chuàng)新“向上看”的多，“向下看”的少，比如近年來逐漸興起的分散式長租公寓，通過重新裝修、增值服務(wù)，優(yōu)化了租房品質(zhì)，此舉在某種程度上增加了高收入群體的租賃供給，反而擠出了中低收入群體的租賃供給。

　　如果不能有效填補中低收入群體租房的供給缺口，那么違建群租房的安全隱患就很難根治，年輕人、新市民的幸福感也許會逐漸削弱，租金可能形成的擠出效應(yīng)也不利于拉動消費。補齊中低收入群體租賃短板，亟待多些像水泥管房這樣的有針對性的創(chuàng)新。

　　多些“向下看”的租賃創(chuàng)新，首先需要對市場做更深入細致的研判。中央經(jīng)濟工作會議明確2019年要“完善住房市場體系和住房保障體系”，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部把加快解決中低收入群體住房困難、解決新市民住房問題列為今年重點工作、中心任務(wù)，都說明中低收入者的住房問題越來越受到重視。各地要利用良好的政策氛圍，對中低收入者租賃缺口到底有多大，痛點集中在哪兒，如何精準供給等問題，做更廣泛的摸底調(diào)查，結(jié)合地方實際設(shè)定更加科學合理的政策目標和發(fā)展規(guī)劃。

　　多些“向下看”的租賃創(chuàng)新，更要發(fā)揮市場主體的作用。租賃機構(gòu)等主體對市場感知最為敏銳，長租公寓等新型租賃在機構(gòu)主導下發(fā)展迅速就是例證。租賃短板正是市場藍海，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該目光下移，多開發(fā)一些低配版長租公寓以滿足更多中低收入群體的租賃需求。

　　多些“向下看”的租賃創(chuàng)新，也需要政府更多政策支持。比如通過稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵機構(gòu)和個人將房子出租給中低收入者;細化住房租金專項附加扣除政策，使業(yè)主在租期內(nèi)不能隨意提高租金，切切實實讓中低收入群體從中受益。

　　滿足群眾住有所居的需求，要做的事情有很多。經(jīng)常了解民意，從細微處感知百姓冷暖，注重解決實際問題，辦法總比困難多。

　　《 人民日報 》( 2019年01月18日 19 版)