2019西安發展目標確定，國家中心城市建設邁出堅實步伐，初步建立“三中心兩高地一樞紐”六維支撐體系，GDP力爭突破9000億元，城市綜合競爭力有效提升……

　　記者從西安市發改委獲悉，市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發《關于貫徹落實“追趕超越”定位加快國家中心城市建設行動方案(2019年)》，旨在加快推進西安國家中心城市全面建成。

　　提升城市能級

　　加快建成引領西北發展重要增長極

　　《方案》指出，要以建設國家中心城市為目標，深入推進“西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐”六維戰略支撐體系建設，加快建設現代化經濟體系，提升城市能級，做強城市功能，提高城市綜合競爭力，實現高質量發展，創造高品質生活，創建國家生態文明建設示范區，加快把西安建設成國家向西開放的戰略支點、引領西北地區發展的重要增長極。

　　相關行動目標包括：經濟實力和產業規模明顯提高;創新引領功能進一步增強;對外開放的廣度深度進一步拓展;文化包容力和影響力有效提升;城市功能不斷完善，綜合承載力不斷增強。

　　國家中心城市建設邁出堅實步伐，初步建立“三中心兩高地一樞紐”六維支撐體系，GDP力爭突破9000億元，高新技術、先進制造、商貿物流和文化旅游“3+1”萬億級產業主營總收入分別達到7000億元、6000億元、7000億元和6880億元，城市綜合競爭力有效提升。

　　增強輻射引領

　　在關中平原城市群中核心帶動作用更凸顯

　　按照《方案》中相關行動目標，我市研發投入占GDP比重將保持5%左右，萬人發明專利擁有量力爭達到38件，高新技術產業增加值占GDP比重達到17%，軍民融合產業規模力爭達到2700億元，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%。

　　“一帶一路”綜合改革開放試驗區建設全面啟動，年實際利用外資超過69億美元，進出口總值達到4000億元，年增長25%以上，世界500強企業及分支機構數達到220家，外資金融機構數達到17家，國際友好城市數量達到36個。

　　文創產業和旅游業將成為新的城市名片，文創產業增加值達到1200億元，全市年接待中外游客數量力爭超過3億人次，旅游業增加值占GDP比重達到9%，營造國際一流的消費環境，拉動全市社會消費品零售總額突破5000億元。

　　國家綜合性交通樞紐地位鞏固提高，通信及互聯網聯通能力明顯增強，生態保護、環境治理、公共服務水平不斷提升，城市輻射引領作用顯著增強，城市在關中平原城市群中的核心帶動作用更加凸顯，在全國發展大局中的戰略地位明顯提升。

　　7大專項行動60項任務

　　加快國家中心城市建設

　　根據《關于貫徹落實“追趕超越”定位加快國家中心城市建設行動方案(2019年)》，西安市今年將重點推進7大專項行動，共60項任務。

　　一是大力培育經濟新動能，扎實推動經濟持續健康發展專項行動。

　　具體包括：深化供給側結構性改革，打造現代產業發展支撐平臺，建設國家制造業創新中心，創建智能制造示范基地，建設綠色制造示范區，加快建設西安臨空經濟示范區，培育發展數字經濟和共享經濟，高水準發展總部經濟，大力發展科技服務業，加快建設絲路國際金融中心，大力發展現代都市農業，推進農村產業融合發展。

　　二是加強對外合作交流，服務“一帶一路”綜合改革開放試驗專項行動。具體包括：建設“一帶一路”領事館集中區，建設絲路國際教育合作中心，建設“類海外”環境和國際社區，建設國際絲路文化交流基地，打造絲路文化交流品牌，探索絲路城市交流合作新機制，推動龍頭企業全球布局建設海外西安，建設全方位、多組團的國際合作平臺，建立絲路國際投融資服務體系，建設“一帶一路”國際會展名城。

　　三是打造絲路科技創新中心，構建最具活力的創新創業生態體系專項行動。

　　具體包括：大力建設絲路科技研發中心，大力建設絲路技術轉移中心，加快推進硬科技品牌與平臺建設，發展五大創業經濟，建設新型創新創業孵化載體、激發創新動力和創業活力，推進軍民融合機制創新、做大做強軍民融合產業，實施全球高端人才引進政策、創新高精尖缺人才培養機制。

　　四是扎實加強文化建設，實施彰顯絲路文化旅游專項行動。

　　具體包括：打造漢唐古韻的城市新景觀，健全文創產業發展要素支撐體系，建設具有國際影響力的旅游目的地聯盟和文化旅游品牌體系，建設具有世界推廣力的旅游服務平臺，全面優化國際化商業中心空間布局;營造國際一流的消費環境。

　　五是實施對外開放創新，構建對外開放平臺體系專項行動。

　　具體包括：塑造對外開放新格局，夯實區域合作新空間，構建立體化網絡化開放通道，提升口岸綜合服務功能，建設高水平自貿試驗區，打造新型政商關系，構筑對外投資服務促進體系。

　　六是建設功能完善的綜合交通體系，打造國家綜合交通樞紐專項行動。

　　具體包括：建設國際一流航空樞紐，建設國家重要鐵路樞紐、大力推進城市公共交通建設，建設區域高速公路樞紐，構建面向全球的國際航空物流樞紐，建設面向歐亞的國際陸路物流樞紐，推進現代化國際物流服務平臺建設。

　　七是提高城鄉統籌水平，打造國際知名的美麗宜居城市。

　　具體包括：全面推進鄉村振興戰略，加快籌建第一批特色示范小鎮，建設比肩世界的博物館之城，建設“尚智西安”的文教之城，建設“品讀西安”的書香之城，建設“悅活西安”的音樂之城，打造面向未來的智慧城市，全面提升城市公共服務水平，全面加強生態環境保護，加強城市綜合治理，提升風險防控能力，持續打造西安鐵軍。